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衡阳市 第一人民医院信息化建设项目公开招标更正公告

来源:衡阳市公共资源交易中心    发布时间:2019-08-21

衡阳市 第一人民医院信息化建设项目公开招标更正公告

公告时间:2019年08月21日
一、原公告的政府采购计划编号: 衡财采计[2019]-030106
二、原公告的采购项目名称: 信息化建设
三、首次公告日期: 2019年08月06日
原公告开标时间: 2019年08月28日 09:00
延期开标时间: 2019年09月06日 09:00
四、更正内容:       

原:招标文件的综合评分及标准

第二章  评标方法及标准(综合评分法适用)

评标因素和标准

(提示:因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠,为便于计算,应与其他评标因素分列)

权值

评审因素

权值

F1

价格

10%

F2

技术服务

50%

F3

商务

40%

合计

100%

综合总得分∑=F1+F2+F3

序号

评审因素

分值

评分标准

()

价格

F1

投标报价

10

根据财政部第87号令文件规定,价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且按有效投标人投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分10分,其他有效投标人的价格分按照下列公式计算:

报价得分=评标基准价÷投标报价×10%×100

(二)

技术服务部分(F2,已考虑权值的计分,满分为50分)以下评分按有效投标人作出的响应情况,进行横向对比后评分。

序号

评审因素

分值

评分标准

技术参数响应情况

20

投标文件中的技术参数全部满足的计20分,其中标注“▲”项的关键性参数,如有任一项为负偏离(或漏项)的扣2/项,其他一般性参数如有任一项为负偏离(或漏项)的扣1/项,扣分直至扣完20分为止。

总体理解

3

根据投标人针对本项目的总体理解情况,从对项目建设背景、建设目标、用户需求等的理解和把握准确程度;是否有具体投标方案的功能描述;整体架构合理性、完整性;系统功能是否满足需求等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计3分、2分、1分。

行业能力

6

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司2016年以来在中国信息通信研究院及互联网医疗健康产业联盟的医疗云计算可信选型评估中,通过“医疗私有云”和“医疗混合云解决方案可信选型评估方法”的测试评估,每提供一个计3分,最高计6分。

计分说明:投标人需提供合法有效的证明资料复印件,并加盖投标人公章,否则不计分。

专业能力

7

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有 “医疗信息集成平台系统”、“患者主索引系统”、“临床数据管理系统”、“病案管理信息系统”、“医院管理决策支持系统”、“健康大数据中心系统”、“医疗影像系统” 著作权证明,每提供一个计1分,最高计7分。

计分说明:投标人需提供合法有效的证明资料复印件,并加盖投标人公章,否则不计分。

运维服务能力

10

1)根据投标人针对本项目提供的云运维综合管理体系说明,

内容包含但不限于质量管理、服务管理、信息安全管理、资源管理等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计3分、2分、1分。

2根据投标人网络应急服务处理能力情况,从投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司2016年以来参与过地市级及以上行政职能部门组织的网络安全应急演练并获评为优秀的计5分,获评为良好的计3分,获评为一般的计1分。

计分说明:投标人需提供合法有效的证明资料复印件,并加盖投标人公章,否则不计分。

3)根据投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司拟投入此项目的技术人员,具备国内公有云厂家的云运维工程师认证资质(提供国内公有云厂家认证的云运维工程师的证书),配备10人及以上计2分,每少配备1个扣0.2分,扣分直至扣完为止。

计分说明:提供运维工程师证书复印件、证书官网查询截图及投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司为其购买的近三个月(20194月至6月)社保缴费证明,并加盖投标人公章,否则不计分。

实施方案

4

根据投标人针对本项目提供详细、完善的工期实施计划及组织管理、质量保障体系、人员配置、进度计划、应急保障措施、合理化建议等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计4分、2分、1分。

             

 

(三)

商务部分(F3,已考虑权值的计分,满分为40分)

序号

评审因素

分值

评分标准

投标人综合实力

15

1投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有CMMI5级认证体系证书的计2分,CMMI4级认证体系证书的计1分,CMMI3级认证体系证书及以下的计0.5分。

2投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有ISO9001证书(认证范围须包括软件、系统集成的设计开发)、ISO14001证书(认证范围须包括软件、系统集成的设计开发)、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的,每提供一个计0.5分,最高计1.5分。

3投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有高新技术企业认证证书的计0.5分。

4投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有中国电子工业标准化技术协会颁发的ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书的计2分。

5)投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有信息安全风险评估服务证书、信息安全应急处理服务证书、信息安全服务资质证书(安全工程类一级)、通信网络安全服务能力评定证书(安全设计与集成)的,每提供一个计0.5分,最高计2分。

6)投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具备《基础电信业务经营许可证》的计1分;具备《增值电信业务经营许可证》的计1,最高计2分。

7投标人2016年以来评为“文明单位”,国家级的计5分,省级的计3分,市级及以下的计1分。

计分说明:须提供获评单位名单证明资料(如官网截图或评定文件号)及证书复印件,所有资料加盖投标人公章,否则不计分。

计分说明:投标人需提供合法有效的证书复印件,并加盖投标人公章,换证期内的需提供颁发机构出具的换证证明,否则不计分。

实施经验

14

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司自2016年至今具有医院医疗云项目案例的,每提供一个计1分,最高计4分。

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具备丰富的信息化云托管项目实施经验,且通过项目实施使医院通过互联互通等级评测五级的计4分,四级的计2分,三级的计1分。

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司自2016年至今具有医院信息化云托管的项目案例,同时通过项目建设使医院通过HIMSS住院7级的计3分,HIMSS住院6级的计2分,HIMSS住院5级及以下的计1分。

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司自2016年至今具有医院信息化云托管的项目案例,同时通过项目建设使医院通过HIMSS门诊7级的计3分,HIMSS门诊6级的计2分,HIMSS门诊5级及以下计1分。

计分说明:

a、投标人需提供类似案例合同复印件(含首页、技术内容页、金额页、签字页等),要求加盖投标人公章,否则不计分。

b、投标人还需提供“HIMSS大中华区官方网站www.himss.cn”相关Himss评级截图证明并加盖投标人公章,否则不计分。

项目实施及服务保障

售后服务

6

1)投标人应提供完整、详细、切实可行的售后服务方案,包括承诺提供的售后服务,培训方式,维护人员情况,以及服务承诺落实的保障措施等。由评委根据各投标人提供的方案进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计2分、1分、0.5分。

2)投标人应具有固定的维保机构,且具备相应的维保能力,根据维保机构设定的便利性、从投标人现有的经营场所与本项目实施地点远近等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计4分、2分、1

服务支撑能力

4

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有以下服务能力:

1《信息系统集成及服务资质(运行维护分项)》一级证书计1分,二级的计0.5分;

2具有电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务一级证书计1分,二级计0.5分;

3具有涉密信息系统集成资质甲级证书计1分,乙级证书计0.5分;

4具有信息通信网络系统集成企业服务能力甲级证书计1分,乙级计0.5分;

计分说明:本条最高累计不超过4分,投标人需提供合法有效的证书复印件,并加盖投标人公章,换证期内的需提供颁发机构出具的换证证明;否则不计分。

对招标文件

响应程度

1

投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制,有目录、编页码,装订成册,书面整洁无涂改,没有缺漏项,有技术支持资料、价格数量等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计1分、0.8分、0.6

计分说明:

1)各项计分,投标人能提供相关资料的尽须提供,供评委计分,如不能提供的,评委计分无依据,该计分单项计0分。

2)计分项证明资料由投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司提供的,需由提供者出具针对本项目的使用授权原件,否则不计分。

 

现:变更后的综合评分及标准

第二章  评标方法及标准(综合评分法适用)

评标因素和标准

(提示:因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠,为便于计算,应与其他评标因素分列)

权值

评审因素

权值

F1

价格

30%

F2

技术服务

40%

F3

商务

30%

合计

100%

综合总得分∑=F1+F2+F3

序号

评审因素

分值

评分标准

()

价格

F1

投标报价

30

根据财政部第87号令文件规定,价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且按有效投标人投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分,其他有效投标人的价格分按照下列公式计算:

报价得分=评标基准价÷投标报价×30%×100

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品(服务)质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

(二)

技术服务部分(F2,已考虑权值的计分,满分为40分)以下评分按有效投标人作出的响应情况,进行横向对比后评分。

技术参数响应情况

14

投标文件中的技术参数全部满足的计14分,其中标注“▲”项的关键性参数,如有任一项为负偏离(或漏项)的扣2/项,其他一般性参数如有任一项为负偏离(或漏项)的扣1/项,扣分直至扣完14分为止。

总体理解

3

根据投标人针对本项目的总体理解情况,从对项目建设背景、建设目标、用户需求等的理解和把握准确程度;是否有具体投标方案的功能描述;整体架构合理性、完整性;系统功能是否满足需求等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计3分、2分、1分。

行业能力

5

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司2016年以来在中国信息通信研究院及互联网医疗健康产业联盟的医疗云计算可信选型评估中,通过“医疗私有云”和“医疗混合云解决方案可信选型评估方法”的测试评估,每提供一个计2.5分,最高计5分。

计分说明:投标人需提供合法有效的证明资料复印件,并加盖投标人公章,否则不计分。

专业能力

7

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有 “医疗信息集成平台系统”、“患者主索引系统”、“临床数据管理系统”、“病案管理信息系统”、“医院管理决策支持系统”、“健康大数据中心系统”、“医疗影像系统” 著作权证明,每提供一个计1分,最高计7分。

计分说明:投标人需提供合法有效的证明资料复印件,并加盖投标人公章,否则不计分。

运维服务能力

8

1)根据投标人针对本项目提供的云运维综合管理体系说明,

内容包含但不限于质量管理、服务管理、信息安全管理、资源管理等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计2分、1分、0.5分。

2根据投标人网络应急服务处理能力情况,从投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司2016年以来参与过地市级及以上行政职能部门组织的网络安全应急演练并获评为优秀的计4分,获评为良好的计2分,获评为一般的计1分。

计分说明:投标人需提供合法有效的证明资料复印件,并加盖投标人公章,否则不计分。

3)根据投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司拟投入此项目的技术人员,具备国内公有云厂家的云运维工程师认证资质(提供国内公有云厂家认证的云运维工程师的证书),配备10人及以上计2分,每少配备1个扣0.2分,扣分直至扣完为止。

计分说明:提供运维工程师证书复印件、证书官网查询截图及投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司为其购买的近三个月(20194月至6月)社保缴费证明,并加盖投标人公章,否则不计分。

实施方案

3

根据投标人针对本项目提供详细、完善的工期实施计划及组织管理、质量保障体系、人员配置、进度计划、应急保障措施、合理化建议等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计3分、2分、1分。

 

(三)

商务部分(F3,已考虑权值的计分,满分为30分)

序号

评审因素

分值

评分标准

投标人综合实力

11

1投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有CMMI5级认证体系证书的计1.5分,CMMI4级认证体系证书的计1分,CMMI3级认证体系证书及以下的计0.5分。

2投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有ISO9001证书(认证范围须包括软件、系统集成的设计开发)、ISO14001证书(认证范围须包括软件、系统集成的设计开发)、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的,每提供一个计0.4分,最高计1.2分。

3投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有高新技术企业认证证书的计0.2分。

4投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有中国电子工业标准化技术协会颁发的ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书的计1.5分。

5)投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有信息安全风险评估服务证书、信息安全应急处理服务证书、信息安全服务资质证书(安全工程类一级)、通信网络安全服务能力评定证书(安全设计与集成)的,每提供一个计0.4分,最高计1.6分。

6)投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具备《基础电信业务经营许可证》的计0.5分;具备《增值电信业务经营许可证》的计0.5,最高计1分。

7投标人2016年以来评为“文明单位”,国家级的计4分,省级的计2分,市级及以下的计1分。

计分说明:须提供获评单位名单证明资料(如官网截图或评定文件号)及证书复印件,所有资料加盖投标人公章,否则不计分。

计分说明:投标人需提供合法有效的证书复印件,并加盖投标人公章,换证期内的需提供颁发机构出具的换证证明,否则不计分。

实施经验

11

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司自2016年至今具有医院医疗云项目案例的,每提供一个计1分,最高计3分。

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具备丰富的信息化云托管项目实施经验,且通过项目实施使医院通过互联互通等级评测五级的计3分,四级的计2分,三级的计1分。

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司自2016年至今具有医院信息化云托管的项目案例,同时通过项目建设使医院通过HIMSS住院7级的计2.5分,HIMSS住院6级的计1.5分,HIMSS住院5级及以下的计0.5分。

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司自2016年至今具有医院信息化云托管的项目案例,同时通过项目建设使医院通过HIMSS门诊7级的计2.5分,HIMSS门诊6级的计1.5分,HIMSS门诊5级及以下计0.5分。

计分说明:

a、投标人需提供类似案例合同复印件(含首页、技术内容页、金额页、签字页等),要求加盖投标人公章,否则不计分。

b、投标人还需提供“HIMSS大中华区官方网站www.himss.cn”相关Himss评级截图证明并加盖投标人公章,否则不计分。

项目实施及服务保障

售后服务

4

1)投标人应提供完整、详细、切实可行的售后服务方案,包括承诺提供的售后服务,培训方式,维护人员情况,以及服务承诺落实的保障措施等。由评委根据各投标人提供的方案进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计2分、1分、0.5分。

2)投标人应具有固定的维保机构,且具备相应的维保能力,根据维保机构设定的便利性、从投标人现有的经营场所与本项目实施地点远近等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计2分、1分、0.5

服务支撑能力

3.2

投标人或投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司具有以下服务能力:

1《信息系统集成及服务资质(运行维护分项)》一级证书计0.8分,二级的计0.4分;

2具有电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务一级证书计0.8分,二级计0.4分;

3具有涉密信息系统集成资质甲级证书计0.8分,乙级证书计0.4分;

4具有信息通信网络系统集成企业服务能力甲级证书计0.8分,乙级计0.4分;

计分说明:本条最高累计不超过3.2分,投标人需提供合法有效的证书复印件,并加盖投标人公章,换证期内的需提供颁发机构出具的换证证明;否则不计分。

对招标文件

响应程度

0.8

投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制,有目录、编页码,装订成册,书面整洁无涂改,没有缺漏项,有技术支持资料、价格数量等方面进行横向对比综合评定后分优、良、一般三个档次分别计0.8分、0.5分、0.2

计分说明:

1)各项计分,投标人能提供相关资料的尽须提供,供评委计分,如不能提供的,评委计分无依据,该计分单项计0分。

2)计分项证明资料由投标人母公司及旗下的全资子公司、分公司提供的,需由提供者出具针对本项目的使用授权原件,否则不计分。

五、投诉处理
      本更正公告为招标文件的组成部分,招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改,若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处,应以本更正公告为准。
      供应商认为本更正内容存在歧视性的,应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。

      采购人:衡阳市 第一人民医院

      地 址:衡阳市珠晖区湖北路36号
      联系人:吴向亮 电话:0734-8581538

      采购代理机构:衡阳鑫天招标代理咨询有限公司

      地 址:衡阳市华新开发区中信大厦1904房
      联系人:张建怀 邮编:421001
      电 话:0734-8439857 传真:0734-8439867