第一章  招标公告（未进行资格预审）

衡南县2020年农村公路安全生命防护工程（第一批）1标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目衡南县2020年农村公路安全生命防护工程（第一批）已由              湖南省交通运输厅以湘交计统[2020] 36号批准建设，施工图设计已由              衡南县交通运输局以清交字[2021]37号文批准，项目业主为衡南县公路建设养护中心，建设资金来自国省定额补助和地方自筹，出资比例为 100%，招标人为衡南县公路建设养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省衡阳市/州 衡南县/区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点  /     ，终点    /   ，沿线经过的主要控制点为    /  ；主线全长 139.961  公里（支线长   /   公里），按  / 级公路标准、设计速度   /   公里/小时建设，路基宽   /   米，路面为   /   ，宽  /    米，桥涵设计荷载为公路   /  （Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目    /  （桩号范围）的/      （路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。

本次招标工程共分为   1   个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

本项目计划总工期  3  个月，其中本次招标工程计划工期为： 3个月   。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）贰级及以上资质、在近5年(2016年9月30日～2021年9月30日)中完成过一个公路交通安全设施工程业绩，合同业绩金额不少于2000万元业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 /家，且应满足下列要求：      /               。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中    个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系_衡阳市公共资源交易中心技术科_），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成CA数字认证后，请于2021年10月20日9：00时至2021年10月25日17：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录衡阳市公共资源交易网（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://ggzy.hengyang.gov.cn/ ），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从衡阳市公共资源交易网下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： /  年  / 月 /  日 /  时  / 分，集中地点：    /  ；

投标预备会时间： /   年 /  月 /  日  / 时  / 分，地点：   /   。

5.2投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2021 年11 月 11日9 时00 分，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：

网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： 1 标段 20 万元

投标保证金仅接收银行转账（现金）、电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）两种方式，投标保证金递交方式如下：

一、银行转账

递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标人选择的银行生成的保证金子账号，该子账号仅应对投标人参与投标的标段（包），即：一个投标人一个子账号一个标段（包）。不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的无效。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。退还时也以转账方式退回到投标人原转出账户,一律不退现金。银行转账保证金账户由投标人自行选择，操作详见《衡阳市建设工程项目投标人以银行转账方式交纳保证金操作手册》、《衡阳市政府采购项目投标人以银行转账方式交纳保证金操作手册》。同时应注意以下几个事项：

1、银行转账方式交纳投标保证金时，必须在银行进账单上注明“标段（包）编号”，如果没注明“标段（包）编号”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。

2、请将投标保证金于投标截止时间前转入与该标段（包）对应的保证金子账号，以到账时间为准。

3、银行转账保证金需从投标人基本账户一次性汇入参与投标的标段（包）对应的保证金子账号。

二、电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）

递交方式：采用电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）方式的，则需在投标截止时间前登录衡阳市公共资源交易中心金融服务平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn/hyggzy/html/index.html）办理投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函），并按《衡阳市建设工程投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》、《衡阳市政府采购投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》办理投保事宜。同时应注意以下几个事项：

1、电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）的保额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。

2、开标时保证保险保单、投标担保保函、银行保函自动解密进行现场公示并接受监督。

三、以其他方式递交的投标保证金而造成的损失，由投标人自行承担。

6．评标办法

本项目评标办法采用湖南省公路工程标准施工招标文件技术评分最低标价法 。

7. 随机分配标段

招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://bidding.hunan.gov.cn/，对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站以及省或市（州）公共资源交易网上发布。

9. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)

附件3：项目概况

附件4：随机分配标段办法

10.其他

10.1请各投标人在开标前一天确认解密电脑、CA证书、网络配置等是否满足不见面开标大厅的相应环境，提前配置好浏览器数据及安装好驱动（详见：《衡阳市公共资源交易中心建设工程投标操作手册》和《《衡阳市公共资源交易中心建设工程不见面开标大厅操作手册》》），客服联系电话：4009980000。如因投标人电脑设备、CA证书、网络配制等问题导致无法解密的后果皆由投标人承担。

10.2防疫说明：由于现处于疫情防控特殊时期，为营造健康安全的交易环境。各投标单位只允许授权委托人（拟任本项目负责人）进入开标现场，均须规范佩戴口罩，出示健康码及行程码（绿色）。未佩戴口罩，黄码、红码及体温异常者，一律不得入场。凡从中、高风险地区往（返）衡阳的人员，一律持48小时以内核酸检测呈阴性的报告进场参与招投标活动。请各投标单位严格遵守衡阳市市委、市政府疫情防控有关规定和市公共资源交易中心交易现场疫情防控有关要求（详见：http://ggzy.hengyang.gov.cn/），凡不遵守规定的投标人谢绝进场。

11. 联系方式

招 标 人：衡南县公路建设养护中心      招标代理机构：衡阳市明达工程管理服务有限公司

地    址：衡南县云集镇清泉路168号     地    址：衡阳市高新技术产业区青峰街12号华新花园二期203

邮政编码：421100                     邮政编码：421000  

联 系 人：廖先生                     联 系 人（项目负责人）：易先生     

电    话：0734-8556506                电    话： 0734-8217116  

传    真：  /                        传    真：  /       

电子邮件：  /                        电子邮件：/     

监督部门： 衡南县交通运输局、衡南县纪委监委驻县交通运输局纪检监察组

地    址：   衡南县云集镇云集大道

电    话：  0734-8551409（纪检）、 0734-8551946（局办） 

传    真：          /          

邮政编码：        /           

　　　　　　　　 　       　　　　　2021 年10月19日