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来源：衡阳市公共资源交易中心 发布时间：2023-10-23
1．招标条件
本招标项目常宁市2023年高标准农田建设投融资创新(施工)项目已由湖南省农业农村厅、衡阳市农业农村局、常宁市发展和改革局（项目审批，核准或备案机关名称）以湘农发[2023]8号、衡农办发【2023】36号、备案项目编号:2308-430482-04-05-140756 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为常宁市创新资产经营有限公司 ，建设资金来自 自筹及银行贷款 （资金来源），招标人为 常宁市创新资产经营有限公司 ，招标代理机构为 衡阳程锦项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目名称：常宁市2023年高标准农田建设投融资创新(施工)项目（第二组）。
2.2 建设地点： 常宁市洋泉镇、罗桥镇、庙前镇、三角塘镇、柏坊镇、新河镇、蓬塘乡、大堡乡、荫田镇、官岭镇、西岭镇等11个乡镇及项目乡镇以外重点村75个村。
2.3 建设规模（项目工程等别、建筑物级别、项目特性、总投资额、总工期等）： 本项目为常宁市2023年高标准农田建设投融资创新(施工)项目，本次规划建设高标准农田3.62万亩（含高效节水灌溉任务0.3万亩），其中新增建设2.17万亩，改造提升1.45万亩。项目估算总投资18761.45万元（本次招标的高标准农田建设总投资11946万元）
（1）高标准农田建设内容包含田块整治工程、农田地力提升工程、灌溉与排水工程、田间道路工程。其主要建设内容及工程规模如下：
①田块整治工程：田块整治工程主要包括小丘改大丘、旱改水和新增耕地，总面积为10673.53亩，其中：小丘改大丘9584.66亩，旱改水502.93亩，新增耕地585.94亩。
②农田地力提升工程：农田地力提升总面积34438.88亩，其中：酸性土壤改良（撒施生石灰）1400亩，施有机肥12738.88亩，种植绿肥2200亩，秸秆还田18100亩。
③灌溉与排水工程：主要包括整修加固山塘179座，农用井1座，衬砌骨干灌溉渠60条25.815km，骨干排水渠67条39.035km，高效节水灌溉面积共计3000亩（均为管灌），渠系建筑物9处，其他水利措施4处（其中休闲亭子2座，项目区标志牌2块）。
④田间道路工程：共新建整修田间道路10条5.69km 。
2.4 招标范围、标段划分及相应计划工期：
2.4.1招标范围：本次招标常宁市2023年高标准农田建设投融资创新(施工)项目，包含田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程（具体以工程量清单及施工图为准）。
2.4.2工期：各标段均为120日历天
2.4.3标段划分：
本项目共分四组16个标段进行招标，本组为第二组，包括第6标段、第7标段、第8标段、第9标段、第10标段，具体详见下表：
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标段号 |
实施地点 |
标段内容 |
最高投标限价（元） |
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1 |
洋洲村、坦冲村、高林村、庄泉村、新石井村、新瓦村、东山村、洋泉村、土桥村 |
小丘改大丘2882.1亩，山平塘12座，衬砌渠道3.14公里，高效节水950亩，渠系建筑物1座，其他水利措施1处，机耕路0.15公里 |
6292457.58 |
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2 |
西南村、巷坪村、两益村、水龙村 |
小丘改大丘1201.28亩，衬砌渠道5.83公里，高效节水400亩，渠系建筑物1座，其他水利措施2处，机耕路0.85公里 |
6261404.35 |
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3 |
东塘村、同心村、祁元村、杉树村、春合村、长春村、石铺村、双凤村、金龙村 |
小丘改大丘837.77亩，山平塘7座，衬砌渠道4.795公里，机耕路0.52公里 |
5735203.83 |
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4 |
大枫树村、新屋村、罗市村、三合村、三联村 |
小丘改大丘2146.34亩，山平塘2座，衬砌渠道3.98公里，其他水利措施1处 |
7014115.67 |
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5 |
三角塘村、渔池村、大义山村、瑶塘村、千家村、莲江村、老屋村、塘冲村、市塘村、官冲村、朱田村 |
小丘改大丘1256.41亩，山平塘10座，衬砌渠道8.68公里，机耕路1.1公里 |
6961603.41 |
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6 |
生塘村、先锋村、金山村、福兴村、官水村、新梅村、蓬塘村、蓬兴村 |
山平塘17座，衬砌渠道6.065公里，机耕路0.35公里 |
6372715.23 |
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7 |
黄岐村、大市坪村、新田村、李井村、易头村、太江村、合心村、石畔村、茶山村、书泉村、石桥村、长塘村、紫阳村、连心社区、金塘村、大屋村、上洞村 |
山平塘27座，衬砌渠道3.47公里，高效节水300亩 |
6161185.67 |
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8 |
大坪村、新富村、桐市村、联合村、东白村、大新村、沙水村、新建村、小柏村、荆林村、柏坊村、宜元村、新柏村、议泉村、红泥村、鲤鱼村 |
山平塘20座，衬砌渠道4.28公里，高效节水750亩 |
6229350.97 |
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9 |
湖关村、湘江村、河洲村、灯坪村、塘头村、相时村、坳霞村 |
山平塘8座，衬砌渠道5.3公里，高效节水100亩 |
6501187.34 |
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10 |
上安村、中坪村、大洪村、清冲村、五冲村、平安村、独石村、黄源村、光荣村、毘帽峰村 |
山平塘11座，衬砌渠道4.575公里，高效节水300亩 |
6097252.53 |
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11 |
丰源村、联塘村、中山村、官陂村、松塘村、小泉村、红星村 |
小丘改大丘1260.76亩，山平塘4座，衬砌渠道4.79公里，机耕路2.59公里 |
6784271.98 |
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12 |
大堡村、枫树村、麻洲村、培龙村、乔木村、高竹村、到湖村、复兴村、龙凤村、太星阳村、群益村、仙桥村、虎溪村 |
山平塘15座，衬砌渠道2.6公里，渠系建筑物4座 |
5329929.08 |
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13 |
富贵村、锡盆村、金源村、中康村、七龙村、石龙村、麦元村、竹塘村、虾塘村、太平村、鹅峰村、兰江村、珠琳村、南风村、铁塘村、芭梨村、应伏村、太子塘村 |
山平塘19座，水井1座，衬砌渠道3.63公里，渠系建筑物1座 |
6583006.84 |
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14 |
前进村、竹和村、文堰村、株树村、泉峰冠村、同裕村、高峰村、玉泉村、石岭村、亲仁村、烟洲村、良和村、麻石村、大泉村、跃进村 |
山平塘27座，衬砌渠道3.715公里，机耕路0.13公里，高效节水200亩，渠系建筑物2座 |
6356146.60 |
2.5 质量要求：达到湖南省高标准农田建设合格标准（DB43/T876-2014）标准及规划设计方案的要求 。
2.6 投标人可以就本招标项目上述标段中的 1个标段投标，但最多允许中标1个标段（适用于分标段的招标项目）。
2.7其他要求： / 。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执照；
3.2 投标人必须是在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“湖南省智慧住建云”或“水利部水利建设市场监管平台”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”建立信用档案的市场主体单位。
3.3 o（A） 投标人必须具备建筑工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
3.3 þ（B） 投标人必须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
3.4 本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求。
3.5 o（A）拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程贰级及以上建造师，具有建设或水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联合体牵头人）在职员工，无在建项目（同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标候选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）。（适用各类农田建设项目、工程项目）
3.5 þ（B）拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程贰级及以上建造师，具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联合体牵头人）在职员工，无在建项目（同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标候选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）。（适用各类农田建设项目、工程项目）
3.6 o（A）拟任技术负责人具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，且为投标单位在职员工；
3.6 þ（B）拟任技术负责人具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，且为投标单位在职员工；
3.7q（A）拟任专职安全员具有建设或水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书，且为投标单位在职员工；
3.7þ（B）拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书，且为投标单位在职员工；
3.8 本次招标 不接受（接受／不接受） 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / ；
3.9受到湖南省内相关行政主管部门取消投标资格及以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政主管部门列入拖欠工资“黑名单”并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。
3.10其他： ①投标申请人的法人授权委托人须为项目负责人，从投标开始持续到项目实施直至本项目竣工验收结束，应为同一人。②现场管理机构关键岗位人员根据湖南省农业农村厅办公室《关于加强高标准农田建设项目人员履约管理的通知》（湘农办函[2021]174 号）文件实行考勤，达不到考勤要求的将其违约行为作为不良行为予以记录并公布。③本项目共分为4组16个标段，投标人只能就本招标项目中的 1 个标段投标，如投标人对本招标项目多个标段进行投标，所投所有标段均作无效投标处理，招标文件投标人须知前附表“ 10.9 多标段投标，中标标段确定方法 ”，以招标公告要求为准 。
4．招标文件的获取及修改、澄清答疑发布
4.1 请有意参加的投标人从 2023 年10月23日～ 2023年11月15 日 10 时止（北京时间）在 衡 阳 市 公 共 资 源 交 易 网网上下载获取招标文件、图纸及工程量清单（通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力）。
4.2 投标人须先在 衡 阳 市 公 共 资 源 交 易 网平台（网址：
http:\\ggzy.hengyang.gov.cn\）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取CA证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系：4009980000 ）。
4.3 招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在 在衡阳市公共资源交易网 网上发布，投标人自行下载。
5．投标担保
5.1þ（A） 需递交投标担保：详见招标文件的规定。
5.1o（B） 不需递交投标担保。
6. 投标文件递交
6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 11月 15日10时 00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过 衡阳市公共资源交易网 （网址： http:\\ggzy.hengyang.gov.cn\ ）在线递交投标文件并完成在线签到。
6.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（ 30 ）分钟内完成。
6.3 开标地点：招标人在 衡阳市公共资源交易不见面开标大厅 （网址：http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在 衡阳市公共资源交易中心 （设置线下开标会场）。
7．评标办法
7.1 本项目评标办法采用 综合评估法 I 。
7.2 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
8．踏勘现场和投标预备会
8.1o（A） 招标人定于 （具体时间）在 （踏勘现场集合地点）组织踏勘现场， （具体时间）在 （投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 （自备／招标人提供），食宿自理。
8.1þ（B） 本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。
9、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网、衡阳市公共资源交易网 （发布公告的媒介名称）上发布。
10．行政监督
本次招标行政监督部门为常宁市农业农村局 ，电话：18821920131 。
11．联系方式
（1）招 标 人： 常宁市创新资产经营有限公司
地 址： 湖南省衡阳市常宁市泉峰街道办事处东一环常宁大道中国油都2栋12号
联 系 人： 欧女士
电 话： 0734-7686591
传 真： /
电子邮件： /
（2）招标代理机构： 衡阳程锦项目管理有限公司
地 址： 衡阳市高新区华兴街道创业中心3座10层13室
项目负责人： 唐宗秀（项目负责人）、邱星燕
电 话： 0734-8896023
传 真： /
电子邮件： /
主管部门：衡阳市公共资源交易中心 地址：衡阳市蒸湘区322国道南100米 建设单位：衡阳市公共资源交易中心
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