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来源：衡阳市公共资源交易中心 发布时间：2017-11-17
本采购项目衡南县交通干线（向阳至龙泉）PPP项目（以下简称项目或本项目）已由 衡南县人民政府批准，项目实施机构为衡南县交通运输和旅游局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。本次招标采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库［2014］215号文）等有关法律法规组织和实施。
1、 项目编号：
政府采购编号：HNX2017-PPP03
招标代理编号：HNHK-2017ZC048
2、 项目实施机构和政府方出资代表
衡南县政府授权交通运输和旅游局作为本项目的实施机构，指定衡南县交通建设投资有限公司作为本项目政府资本出资代表。
3、项目概况：
3.1建设内容为G322向阳至龙泉公路（不含土谷塘大桥）。向阳至龙泉国省干线公路工程项目位于衡南县城区南部，起于G107（改线），在向阳镇北侧（王家坪附近）与G107老路平交，之后继续往西，跨过京广铁路后利用山冲大桥下穿武广高铁，之后经莲花冲，在土谷塘航电枢纽下游约530m修建大桥趺过湘江，过江后沿衡南县规划沁园路走向继续往西，经荷叶塘、普贤，自南侧绕过衡阳南岳机场，终于岩塘附近的S214。全长15.6km，按四车道一级公路建设，路宽24.5m，设计时速80km/h。
3.2本项目总投资约5.62亿元，项目资本金不少于20%（含项目公司注册资本5000万元），资本金内部比例为政府投资10%，社会投资人出资90%。
3.3项目运作方式：本项目作为新建项目，采用BOT（建设-运营-移交）的运作模式，政府与社会投资人以股权合作形式成立项目公司，项目公司负责项目优化设计、投资、融资、建设、运营维护，运营期满后将项目无偿移交给衡南县政府或其指定部门。
3.4本项目合作期为15年。（其中建设期3年，运营期12年）
3.5项目资金来源：拟采用PPP模式利用社会资本方资金进行建设。
4、申请人资格要求
4.1 本次资格预审要求申请人具备的基本资格条件：
申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，
并提供以下资格证明文件：
4.1.1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；
4.1.2依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:
4.1.3缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近半年（2017年5月～2017年10月）内任意连续三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近半年（2017年5月～2017年10月）内任意连续三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件。
4.1.4缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近半年（2017年5月～2017年10月）内任意连续三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近半年（2017年5月～2017年10月）内任意连续三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件。
4.1.5法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。
4.1.6参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面申明。
4.1.7申请人（联合体申请人各方）注册所在地（或项目建设所在地）检察机关出具的投标截止时间前36个月投标人、法定代表人、项目负责人无行贿受贿记录的有效查询档案证明资料。
注：申请人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证或“多证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证及社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。
4.2 申请人特定资格条件：
4.2.1信誉要求：
(1)申请人没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，及没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态。
（2）具有良好的银行资信，银行授信总额度不低于4亿元人民币；（如为联合体投标，以联合体牵头人提供的为准）
4.2.2资质要求：
（2）具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质，具有有效的安全生产许可证，且人员资质等符合施工许可证办理及相关要求。
（3）项目负责人为公路工程专业壹级注册建造师执业资格；具备有效的交安Ｂ类安全生产考核合格证书；
4.2.3联合体要求：
本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。应满足下列要求：
（1）组成联合体投标的,其成员单位的数量不能超过2家；
( 2 )已作为联合体成员参与资格申请的投资人、施工单位，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格申请及投标竞争；
（3）联合体申请人，在提交资格预审文件的同时，应附上由牵头单位和成员单位共同签署的具有法律约束力的联合体协议，联合体协议须明确各联合体成员各方的权利义务和股份比例。
4.2.4其它要求：申请人不得出现下述情形，否则按不合格申请人处理：
（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的采购。
（3）不具有独立法人资格的建设单位附属机构单位；
（4）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（5）为本项目的监理人；
（6）为本项目的代建人；
（7）为本项目提供招标代理服务的；
5、资格预审方法
本次资格预审采用合格制，通过合格性审查的申请人将全部入围，若通过合格性审查的申请人不足3家时，则重新招标。
6、资格预审文件及招标文件的获取
6.1请申请人于 2017 年 11月 17 日至 2017 年11 月 24 日（法定公休日、
法节假日休息），每日上午 8 时 30 分至 12 时 00 分，下午 13时 30 分至 17 时00分（北京时间，下同），在湖南昊坤工程咨询有限公司（长沙经济技术开发区开元路以北开源鑫阁2栋6楼H座）报名并获取资格预审文件。
6.2购买资格预审文件时需携带以下资料： 请报名购买资格预审文件的单位带齐以下证件和资料（原件备查），报名资料并装订成册二套：
（1）法定代表人身份证明原件以及法定代表人第二代有效身份证（限法定代表人报名时提供）；法定代表人身份证明原件、授权委托代理人第二代有效身份证以及法定代表人授权委托书原件（限授权委托代理人报名时提供）；（以联合体形式投标的，联合体牵头方和参与方均须单独提供一份《法定代表人身份证明》 和《法定代表人授权委托书》，且授权的委托代理人须为同一人。）
（2）公告规定的基本资格条件证明材料的复印件加盖公章（如为联合体，则提供联合体双方的资料）；
（3）施工资质证书副本复印件加盖公章（如为联合体，则联合体成员一方具备施工资质的提供）；
（4）联合体协议书原件。（联合体单位提供）
注：申请人在报名之后，申请人投标主体不得更改。
7、资格预审申请文件的递交
7.1 由法定代表人持法定代表人身份证明及本人有效身份证或委托代理人持法定代表人签署的授权委托书（附法定代表人身份证明）及本人有效身份证递交资格预审申请文件，资格预审申请文件应采用纸质书面形式，本项目不接受其他形式递交的资格预审申请文件；
7.2资格预审申请文件递交截止时间为 2017 年 12 月 8 日 9 时00分（北京时间），地点为衡阳市公共资源交易中心二楼开标室。；
7.3资格审查时间： 2017 年 12 月 8 日 9 时00分（北京时间）。
7.4逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的资格预审申请文件，采购人不予受理。
8、发布公告的媒介
8.1、本次资格预审公告同时在湖南省政府采购网(http://www.ccgp-hunan.gov.cn/)和衡阳市公共资源交易网（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn/hyggzy/）媒体上发布。
8.2、采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，采购人将发布更正公告。经授权主体同意，采购人有权单方终止本项目采购活动并无需向资格预审申请人承担任何责任，采购人具有本公告的最终解释权。
9、联系方式
采购人：衡南县交通运输和旅游局。
办公地址：衡南县云集镇
联系人：贺先生
联系电话：13875757576
代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司
办公地址：长沙经济技术开发区开元路以北开源鑫阁2栋6楼H座
联系人：王女士、章先生、李女士
联系电话：0731-86969178
项目监管机构：衡南县政府采购办公室
联系人：阳主任
联系电话：0734-8550781
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