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常宁市自然资源局常宁市自然资源局《常宁市中心城区控制性详细规划》编制工作政府采购项目项目公开招标公告【变更公告】

来源:衡阳市公共资源交易中心    发布时间:2025-06-23

常宁市自然资源局《常宁市中心城区控制性详细规划》编制工作政府采购项目公开招标更正公告

公告时间:2025年06月23日
一、采购项目基本情况
原公告的政府采购计划编号: 常财采计[2025]050号
原公告的采购项目名称: 常宁市自然资源局《常宁市中心城区控制性详细规划》编制工作政府采购项目
首次公告日期: 2025年05月30日
原公告开标时间: 2025年06月25日 10:00
延期开标时间: 2025年07月11日 10:00
二、更正内容:
      更正事项:采购公告,采购文件
      更正内容:

1、  原招标公告和招标文件中获取招标文件的时间、期限、地点及方式

有意参加投标者,于2025年05月30日 至2025年06月09日, 8:30-17:00, 在https://ggzy.hengyang.gov.cn 获取招标文件

更改为:有意参加投标者,于2025年05月30日 至2025年06月25日, 8:30-17:00, 在https://ggzy.hengyang.gov.cn 获取招标文件;

 

2、 招标公告及招标文件中涉及开标及文件递交时间的,统一更 2025年 07  11   10 00 北京时间 )。

 

3、 原招标文件“第五章采购内容与要求”规划范围:

 本次招标规划范围为常宁市国土总体规划确定的中心城区规划范围,总面积 7009.69 公顷,涉及城镇开发边界面积 3182.60 公顷。

现更改为:

  本次招标规划范围为常宁市国土总体规划确定的中心城区规划范围,总面积 7009.69 公顷,涉及城镇开发边界面积 3182.60 公顷。详细范围线及所需的资料因涉及到涉密信息。请各投标人携带法人身份证(代办人请提供授权委托书、身份证)、营业执照和资质证书,与常宁市自然资源局信息中心签订保密协议后获取相关资料,联系人王先生,联系电话18216040307。

 

4、 原招标文件第六章综合评分表 技术部分(F1)

综合评分表

评审

因素

计分

因素

分值

计分标准

 

 

 

技术

部分

(F1

项目理 解与分 析

10.0

针对本项目编制背景、上位规划进行评估分析:

 ①对项目有详细和针对性的理解与分析,充分了解项目开展的背 景,对项目现状和项目研究内容进行全面、准确的分析,对项目 现状存在问题有较深刻理解的,计 10 分;

 ②对项目有较详细的理解与分析,基本了解项目开展的背景,能 够对项目现状和项目研究内容进行较全面的分析,对项目现状存 在问题有较全面认识的,计 7 分;

 ③对项目缺乏详细的理解与分析,不了解项目开展的背景,对项 目现状和项目研究内容分析不准确,对项目现状存在问题认识有 所欠缺的,计 4 分;

 ④未提供本项内容,计 0 分。

项目调 研与现 状分析

25.0

为本项目编制开展针对性现场调研,分析现状,形成调研结论: 至少应包含①宏观政策要求;②现状调研计划;③规划目的;④ 现状条件(规划范围内的现有空间格局、区位分析、自然资源禀赋、现状经济条件、现状交通条件、现状土地利用条件);⑤现状问题小结等 5 个方面内容,缺漏任意一项扣 1 分,最多扣 5 分。完整提供以上评分点的计 5 分并继续分档进行以下计分: 

 ①内容全面、认知深刻、符合客观实际,计 20 分;

 ②内容较全面、认知较深刻、基本符合客观实际,计 14 分;

 ③内容有所欠缺、认知程度一般,较为符合客观实际,计 8 分;

 ④未提供本项内容,计 0 分。

项目编 制思路 与关键 问题分 析及对

10.0

基于项目分析理解,提出规划编制思路与关键问题分析及对策。 至少应包含①规划编制工作思路;②提出规划依据和规划原则等 内容;③分析当地控规编制面临的关键性问题;④编制工作的主 要创新点;⑤针对现状问题针对性提出相关对策和措施等 5 个方 面内容。缺漏任意一项扣 1 分,最多扣 5 分。完整提供以上评分点的计 5 分并继续分档进行以下计分:

 ①非常整体、全面、准确把握本规划的关键问题,能以问题为导 向提出符合项目实际的解决思路并提出相关对策和措施、具有较 强创新性,计 5 分;

 ②比较整体、全面、准确把握本规划的关键问题,能以问题为导 向提出较为符合实际的解决思路并提出相关对策措施、具有创新 性,计 3 分;

 ③不能整体、全面、准确把握本次规划的重点、难点,不能以问 题为导向提出符合项目实际的解决思路、缺乏创新性,计 2 分;

 ④未提供本项内容,计 0 分。

规划内 容的完 整性

35.0

供应商对项目发展方向、空间布局、土地利用等方面的规划进行 综合评价。 至少应包含①用地规划、②建筑规划、③公共设施规划、④交通 规划、⑤环境规划、⑥城市设计指导原则、⑦基础设施等 7 个方 面内容,缺漏任意一项扣 2 分,最多扣 14 分。 完整提供以上评分点的计 14 分并继续分档进行以下计分:

 ①规划内容详细、方案合理、可行性高,计 21 分;

 ②规划内容较详细、方案较合理、可行性较高,计 14 分;

 ③规划内容一般、方案合理性一般、可行性一般,计 7 分;

 ④未提供本项内容,计 0 分。

质量体 系及保 障措施

 

 

 

15.0

 

根据供应商对项目质量及保障措施进行评审。 至少应包含①质量体系分析;②质量保障思路和目标;③成果质 量保障措施;④应急预案及保障措施等 4 方面内容,缺漏任意一 项扣 1 分,最多扣 4 分。完整提供以上评分点的计 4 分并继续分 档进行以下计分:

 ①项目质量体系健全、保障思路和目标清晰、成果质量保障措施 合理且具有可行性的,计 11 分;

 ②项目质量体系较健全、保障思路和目标较清晰、成果质量保障 措施较合理且较具有可行性的,计 8 分;

 ③项目质量体系不健全、保障思路和目标欠清晰、成果质量保障 措施不合理且可行性低的,计 5 分;

 ④未提供本项内容,计 0 分。

 

进度控 制及保 密要求

5.0

根据供应商进度控制及安全保密方案进行评审。 至少应包含:①时间进度计划安排;②安全保密制度等 2 方面内 容。缺漏任意一项扣 1 分,最多扣 2 分。完整提供以上评分点的 计 2 分并继续分档进行以下计分:

 ①时间进度计划安排合理、安全保密制度健全、应急预案及保障 措施科学可行,计 3 分;

 ②时间进度计划安排基本合理、安全保密制度基本健全、应急预 案及保障措施基本科学可行,计 2 分;

 ③时间进度计划安排欠合理、安全保密制度不健全、应急预案及 保障措施缺乏科学可行性,计 1 分;

 ④未提供本项内容,计 0 分。

 

现更改为:

综合评分表

评审

因素

计分

因素

分值

计分标准

 

 

 

技术

部分

(F1

 

 

 

15.0

针对本项目编制背景政策、上位规划及项目认识分析,需包含:①背景分析;②宏观政策要求;③上位规划分析;④规划目的;⑤现状条件(规划范围内的现有空间格局,区位分析,自然资源禀赋,现状经济条件,现状交通条件,现状土地利用条件)5个方面内容,每有一项内容缺失扣3分,每有一项内容有缺陷扣2分,直至本项分值扣完为止,未提供不计分。

:内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。

 

 

 

 

 

 

 

 

40.0

基于项目分析理解,进一步提出规划编制思路与关键问题分析及对策,需包含:①提出规划编制工作程序及技术路线、规划依据、规划原则等内容;②分析当地控规编制面临的关键性问题;③提出相关对策和措施。每有一项内容缺失扣13分,每有一项内容有缺陷扣5分,直至本项分值扣完为止,未提供不计分。

:内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、数据完整、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。

规划方案

25.0

针对本项目规划编制方案,需包含但不限于:①规划定位与规划规模;②规划方案(功能结构、用地布局、道路交通、公服基础设施、城市设计、城市更新等方面);③规划控制要求;④规划实施与保障等内容,每有一项内容缺失扣6分,每有一项内容有缺陷扣3分,直至本项分值扣完为止,未提供不计分。

:内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、方案未有图文并茂、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。

 

 务承 

 

 

20.0

 

针对本项目编制服务体系方案,需包含:①时间进度计划安排;②安全管理制度;③成果质量保障措施;④应急预案及保障措施;⑤后续服务等内容。(服务承诺完整合理,计20分;每有一项内容缺失或不合理、不满足项目实际情况的扣4分,扣完为止。)

5、 原招标文件第六章综合评分表 商务部分(F2)

综合评分表

评审

因素

计分

因素

分值

计分标准

 

 

 

商务

部分

(F2

 似业 绩

25.0

根据供应商提供的业绩进行计分:

①投标人自2022年1月1日至今具有控制性详细规划业绩的,每 个计 4 分,本项最多计 12 分;

②投标人自2022年1月1日至今具有国土空间总体规划业绩的, 每个计 4 分,本项最多计 4 分;

③投标人自2022年1月1日至今具有专项规划编制或实施评估或 修编项目类似业绩的,每个计 3 分,本项最多计 9 分。

(注:提供合同关键信息页复印件并加盖单位公章,类似业绩时间 以合同签订时间为准,否则不计分。)

 目负 责人 资 质

22.0

考察项目负责人的综合专业能力:

 ①项目负责人具有国土空间规划(城乡规划或城市规划)正高级 职称证书的,计 5 分;具有国土空间规划(城乡规划或城市规 划)副高级职称证书的,计 3 分;本项最多计 5 分;

 ②项目负责人具有注册城乡规划师资格证书者计 5 分,不具备计 0 分;

③项目负责人主持的类似规划设计项目,近 4 年来(2022 年 1 月 1 日起)以第一完成人获省级或国家级优秀城市(乡)规划设计 奖,一等奖每项计 6 分,二等奖计 4 分,三等奖计 2 分,本项最 多计 12 分;

 队成 员资 

38.0

考察项目团队成员的综合专业能力:

①除项目负责人外,拟派项目技术负责人具有国土空间规划(城 乡规划或城市规划)高级职称并同时具有注册城乡规划师证书 的,计 5 分,本项最多计 5 分;

②拟派团队成员中具有道路(或公路)工程类、风景园林、给排 水、电气工程、建筑设计、地理信息(或工程测量)、造价专业 高级职称技术人员;每个职称计 2 分,最多计 14 分;

 ③除项目负责人和技术负责人外,团队成员中具有注册城乡规划 师证书的,每人计 2 分,本项最多计 16 分;

④拟派团队成员中,具有生态环境、市政公用工程、铁路或城市 轨道交通专业咨询工程师证书,每人次计 1 分,本项最多计 3 分。

 

 

 合实 力

 

 

 

15.0

①投标人具有有效期内高新技术企业证书者,计 3 分;

②投标人具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书,每提供一项证书计 2 分,本项最多计 6 分。

③投标人自2022年1月1日起获得省级或国家级优秀城市(乡)规划设计一等奖计 6 分,二等奖计 3 分,三等奖计 1 分,本项最多计 6 分;

(①提供以上证明材料的复印件并加盖公章,否则不计分;②提供在有效期内的认证证书复印件、查询网址及截图并加盖公章,否则不计分)。

 

现更改为:

综合评分表

评审

因素

计分

因素

分值

计分标准

 

 

 

商务

部分

(F2

类似业 绩

15.0

根据供应商提供的业绩进行计分:

①投标人自202211日至今具有控制性详细规划业绩的计5分;

②投标人自202211日至今具有总体规划业绩的5分;

③投标人2022年1月1日至今具有专项规划编制或实施评估或修编项目类似业绩的计5分。

(注:提供合同关键信息页复印件并加盖单位公章,类似业绩时间以合同签订时间为准,否则不计分。)

项目负 责人资 质

22.0

考察项目负责人的综合专业能力:

①项目负责人具有国土空间规划(城乡规划或城市规划)正高级职称证书的,计5分;具有国土空间规划(城乡规划或城市规划)副高级职称证书的,计3分;本项最多计5分;

②项目负责人具有注册城乡规划师资格证书者计5分,不具备0

③项目负责人主持的类似规划设计项目,2022年1月1日以第一完成人获省级或国家级优秀城市(乡)规划设计奖的计6分;2022年1月1日起以第一完成人获省级或国家级优秀国土空间规划设计奖的计6分;本项最多计12分;

团队成 员资 

48.0

考察项目团队成员的综合专业能力:

①除项目负责人外,拟派项目技术负责人具有国土空间规划(城乡规划或城市规划)高级职称并同时具有注册城乡规划师证书的,计5分,本项最多计5分;

②拟派团队成员中,具有铁路、城市轨道交通专业咨询工程师证书计5分,本项最多计5分;

③拟派团队成员中具有道路(或公路)工程类、风景园林、给排水、电气工程、建筑设计、造价专业高级职称技术人员;每个职称计5分,最多计30分;

④除项目负责人和技术负责人外,团队成员中具有注册城乡规划师证书的,每人计2分,本项最多计8分;

 

综合实 力

 

15.0

①投标人具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书,每提供一项证书计3分,本项最多计9分。

②投标人自2022年1月1日起获得省级或国家级优秀城市(乡)规划设计奖的6分;

提供以上证明材料的复印件并加盖公章,否则不计分;提供在有效期内的认证证书复印件、查询网址及截图并加盖公章,否则不计分)。


三、疑问及质疑
      本更正公告为招标文件的组成部分,招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改,若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处,应以本更正公告为准。
      供应商认为本更正内容存在歧视性的,应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
四、采购项目联系人姓名和电话
      1、采购项目
       联系人姓名:陈文
       电话:18570607618
      2、采购人
      名称:常宁市自然资源局
      地 址:衡阳市常宁市环城西路215号
      联系人:王先生
      邮编:/
      电话:18216040307
      电子邮箱:/
      3、采购代理机构
      名称:湖南兴进项目管理有限公司
      地 址:湖南省长沙市浏阳县葛家镇集镇马家湾路77号
      联系人:黄女士、陈先生
      邮编:/
      电话:15989883406、18570607618
      电子邮箱:/