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关于2023年度国有投资工程建设项目 “双随机”抽查结果的公示

来源:衡阳市发改委    发布时间:2023-10-26


关于2023年度国有投资工程建设项目

双随机抽查结果的公示

 

根据《关于开展全市重大国有投资工程建设项目招投标专项检查的实施方案》要求,1016-1019日市发改委联合市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局对20207-20236月市本级招标金额5000万元以上的重大国有投资工程建设项目按照双随机、一公开方式,随机抽取了19个工程建设项目进行了现场检查,现将检查结果公示如下:

序号

招标项目名称

建设单位

行政监督部门

存在的主要问题

处理意见

1

高新电商产业园精装修项目设计施工总承包(EPC)

衡阳高新投资(集团)有限公司

市住建局

1.施工合同约定预付款在第一次工程进度款支付时全额扣回。2.劳务合同签订不规范。3.施工日志记录不规范。4.未见监理日志。

发现问题待后续处理

2

松梅雅苑项目设计、采购、施工(EPC)工程总承包项目

衡阳市翼鸿资产经营有限责任公司

市住建局

l.本项目监理未进行公开招标(财评金额99.9万元)。2.施工日志、监理日志总监记录不规范。

发现问题待后续处理

3

衡阳市智能网联汽车(5G智能交通)一期设计施工总承包(EPC)

衡阳市智谷科技发展有限公司

市发改委

1.监理招标代理采购项目委托代理协议不规范2.施工无日志,仅有会议纪要3.要求施工单位提供履约担保,对施工单位未提供预付款或支付担保4.招标文件中关键岗位人员配备引用的湘建建(2015)57号文已作废5.施工项目部5人劳动合同签订日期均为2022年1月1日﹣2022年12月31日(有单位社保证明)

发现问题待后续处理

4

衡阳市衡山科学城配套基础设施(5G产业园)项目一期工程总承包

衡阳市衡山科学城投资开发有限公司

市住建局

1.招标文件专用合同条款要约空白。2.招标文件要求中标单位提供履约担保,但招标人未对中标单位提供支付担保或预付款。

发现问题待后续处理

5

湘江重要河段常宁市松柏镇保护圈治理工程

常宁市中小型水利工程建设管理中心

市水利局

1.招标文件存在的问题:招标代理合同专用条款,指定的与授权人联系的人员空白。招标文件制定不规范,出现漏字,表述不清的情形。2.招标文件要求不合理。3.现场关键岗位人员及施工、监理日志填写不规范。4.勘察设计费为212万,招标方式为竞争性磋商。

发现问题待后续处理

6

衡阳国际物流港配套道路(一期)

衡阳陆港建设投资有限公司

市住建局

一标段:施工日志记录不规范。二标段:1.中标通知书发放与合同签订超过一个月2.项目部人员合同签订不规范3.监理日志记录不规范。
三标段:因土地手续未办理,项目未开工。

发现问题待后续处理

7

高新区重要交通节点改造工程设计、施工总承包(EPC)

衡阳高新技术产业开发区建设局

市住建局

未发现问题

8

南华智能制造科技产业园(一期)

衡阳高新投资(集团)有限公司

市住建局

1.签订的部分合同条款与招标文件中约定的有出入。

发现问题已责令改正

9

衡阳市高新区曙光西路跨柿江河桥梁(曙光桥)工程设计、采购、施工(EPC)总承包

衡阳高新投资(集团)有限公司

市住建局

1.中标合同签订时间未在中标通知书发出后30日内。

发现问题已责令改正

10

衡阳(国际)眼镜小镇首开区创意中心新建项目工程总承包(EPC)

衡阳弘湘国有投资(控股)集团有限公司

市住建局

1.备案资料需进一步完善。

发现问题已责令改正

11

中国联通衡阳大数据中心项目

中国联合网络通信有限公司衡阳市分公司

市住建局

1.人员变更资料不完善。
2.施工单位2笔支付专用回单无用途明细(公-私)。

发现问题已责令改正

12

衡阳市中心城区(解放路以北历史风貌区)老旧小区改造建设项目二期

衡阳市石鼓区城市建设投资有限公司

市住建局

1.石鼓区发改委批复项目概算总投资为8910.64万元,预备费424.32万元,经公司内控审核项目上限值变更为8375.64万元,预备费为398.84万元。
2.备案资料不完善。

发现问题已责令改正

13

高新区陆家新区消防站项目工程总承包

衡阳高新技术产业开发区建设局

市住建局

1.中标合同签订时间未在中标通知书发出后30日内。
2.项目技术负责人变更未履行相关程序,人员合同不齐。
3.中标通知书时间在中标结果公示之前。

发现问题已责令改正

14

S337线衡南县泉溪大桥危桥改造工程

衡南县公路建设养护中心

市交通运输局

1.监理合同未在中标通知书发出后30日内签订。
2.标文件中不允许分包,未经标人同意,将老桥拆除工程分包给第三方。

发现问题待后续处理

15

衡阳市高新区弘湘双创智造基地(眼镜小镇)项目(园区道路)

衡阳弘湘国有投资(控股)集团有限公司

市住建局

1.未部署运行人员履约人脸识别系统。
2.合同没有签订时间,但从招标人内部审批程序显示,未在中标通知书发出后30日内签订合同。

发现问题待后续处理

16

衡东县吴集镇等7个乡镇高标准农田建设项目(2022年)第五组

衡东县农业农村局

市农业农村局

1.第二十三标段异议处理不规范。
2.工期延长后,保函没有延保。

发现问题已责令改正

17

衡阳市妇幼保健院异地新建项目工程施工

衡阳市妇幼保健院

市住建局

1.履约保函的有效期限与合同约定不一致。
2.项目经理等关键岗位人员劳动合同前签订时间不合理。

发现问题已责令改正

18

高新国际城(一期)项目全过程咨询

衡阳高新投资(集团)有限公司

市住建局

1.中标通知书备案时间为2020年11月23日,招标人与中标人合同签订时间为2021年12月30日,未在中标通知书发放30日内签订合同。
2.该项目招标金额2104.32万元,参与投标单位只有5家,评审得分较悬殊,部分公司未提供项目负责人和企业业绩资料,投标人存在围标串标嫌疑。

发现问题待后续处理

19

长江经济带衡阳市虎形山片区绿色发展建设项目(道路板块施工)

衡阳市城市建设投资有限公司

市住建局

1.该项目两个标段的履约保函均为1年时间,2023年4月份到期,到期后未续保。
2.该项目两个标段未按合同约定账号付款。
3.一标段项目关键岗位人员合同非本人签字,项目经理李银光合同中任该项目经理时间为2022年3月1日,当时该项目未开标,且李银光两份劳动合同在该项目担任的职务不一致。
4.二标段项目负责人劳动合同中任职时间早于中标时间。

发现问题待后续处理