来源:办公室 发布时间:2018-01-03
走进新时代 开启新征程 续写新篇章
邹学铭
(2017年12月29日)
各位领导,同志们,朋友们:
日新月异雄鸡去,国泰民安玉犬来。2017年即将画上圆满句号,崭新的2018年即将向我们走来。首先,我谨代表中心党组向过去一年来给予中心发展关心支持的各级领导、同志们、朋友们,以及辛勤劳动和默默奉献的全体同事们表示最衷心的感谢,并致以最诚挚的新春问候。
这一年,我们因势而谋,主动扛起改革大旗。公共资源交易体制改革,是国家、省、市作出的一项重大改革部署,是完善现代市场体系、落实“放管服”改革的重要举措。一年来,我们认真贯彻落实国办发〔2015〕63号、湘政办发〔2015〕95号文件精神,在市委、市政府的高度重视和大力支持下,下好先手棋,打好主动仗,深入学习调研,积极思考谋划,搭班子、强队伍、建场地,不畏艰难、负重前行,勇敢肩负起全市公共资源交易工作改革的历史重任。今年5月19日搬入新址正式运行,翻开了全市公共资源交易工作的新篇章。
这一年,我们应势而动,全面完成平台整合。改革的动力与阻力并存,动力大于阻力。一年来,我们按照市委、市政府确定的大整合目标,班子成员精诚团结,干部职工齐心协力,加强外部沟通和内部磨合,努力克服中心成立初期人心浮动、外部环境复杂、办公场地分散等各类矛盾和阻力,迎难而上,砥砺奋进,全面完成8个市直公共资源交易平台整合,取得决定性成果。同时,各县市区的公共资源交易中心按要求一次性撤销到位。全市工程建设招投标、土地及矿产、政府采购、国有产权等应进必进项目进场集中交易,基本实现“全市合一、分级监管、集中交易”的目标。预计全年共完成进场交易2088宗(个),成交金额466.66亿元,节约资金5.21亿元,平均节资率3.63%,溢价资金65.86亿元,平均溢价率17.83%,保障了全市一批事关经济发展、社会民生、城乡建设、生态环保等重大项目进场圆满交易,单个项目溢价率最高达到248%,创造衡阳土地网拍历史之最,取得良好的经济效益和社会效益。
这一年,我们顺势而为,大力推进规范运行。平台建起来,业务做起来,运行要规范。一年来,我们按照公开、公平、公正、诚信的原则,高起点高标准高要求推进“一网三平台四库十二系统”平台建设,四大类业务网上交易系统全部自主开发,目前土地矿产资源、国有产权网上交易平台已实现全流程电子化交易,建设工程招投标已实现网上预约场地、网上下载招标文件、网上发布交易信息,政府采购交易已实现网上发布交易信息,全市公共资源电子化交易率达到67%,位居全省各市州前列。信息互联互通也已实现与国、省交易信息的互联互通和信息共享,与市级相关行政部门的数据互联互通正在加快推进。届时将实现中心交易系统与国家、省、市、县四级数据共享和互联互通。同时,我们加强场地交易标准化服务和管理,制定了四大块业务交易的见证服务日志,草拟了诚信体系建设、投标(竞拍)保证金管理办法等文件及中介代理机构进场交易行为准则,全面公开交易流程、服务指南,着力推进全市公共资源交易工作朝着规范化、制度化、法制化的方向发展。
这一年,我们乘势而上,各项工作齐头并进。坚持业务工作和综合工作一起抓。一年来,我们统筹推进各项工作,政务服务高质高效,信息宣传卓有成效,后勤管理规范有序;文明创建有力有效,文明现象蔚然成风;党建工作亮点突出,在迎接省级检查基层党建工作中得到市直工委的高度评价;工会工作有声有色,纽带桥梁作用得到充分发挥,干部职工的获得感、幸福感不断增强;组织人事稳扎稳打,顺利完成中心第一批中层干部任职,抓紧推进岗位设置。此外,财务管理、法律事务、现场监管、综治维稳、安全生产等工作均取得扎实成效,中心的社会知晓度和影响力显著提升。荣获2017年度衡阳市文明卫生单位、全国优秀公共资源交易中心、全国公共资源交易宣传工作先进单位等荣誉称号。
旧岁已展千重锦,新年再进百尺杆。2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将立足新时代,展现新作为,继续在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,以公共资源交易工作深化改革为主导,以电子化交易为主线,以惩治失信行为为主攻,统筹抓好场地规范运行、诚信体系建设、交易服务管理、中心队伍建设等各项工作,全力服务“产业项目建设年”,助推实体经济提质升级,努力实现全市公共资源交易更高质量更高效益的发展,在建设“五个新衡阳”的伟大征程中续写中心新篇章。
最后,恭祝各位领导、同志们、朋友们在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意!祝愿我市公共资源交易事业蒸蒸日上、蓬勃发展!