近日，“湖南省烟草公司郴州市分公司关于2020年零售终端物资采购项目”在郴州市公共资源交易中心评标，中心信用办对该项目投标人进行信用信息查询，发现投标单位某公司在“信用中国（湖南郴州）”平台被记录有4条税务失信信息，评标专家依据《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录（2016版）》有关规定和本次招标文件要求，依法对该公司投标做出废标的决定。这是郴州市公共资源交易中心打造诚信交易平台，依法依规实施“联合惩戒”措施的一个缩影。

近年来，郴州市公共资源交易中心秉承打造“诚信、阳光”交易平台的目标，积极引进第三方征信服务机构，免费为招标人、采购人提供信用信息查询服务，并大力推进结果运用、强化信用约束、保障公平竞争，切实营造诚实信用的交易环境。截至目前，已累计查询投标人信用记录11645余次，查询招标代理机构信用记录1057余次。

制定目录清单，强化信用查询

中心成立以来，率先制定了《公共资源交易诚信体系建设目录清单》，积极收集交易主体征信信息，建立信用红名单与黑名单制度，建设公共资源交易领域信用查询平台，完善公共资源交易主体诚信信息互联互通机制，认真组织实施《郴州市公共资源交易平台信用查询及服务操作规范》，对市场主体实行信用查询服务，对代理机构入场实行信用审查制度，在全市公共资源交易平台信用体系建设方面迈出了实质性的一步。

招标代理机构预定开标场地前，需先到中心信用办查询信用信息，招标代理机构凭当天出示的《进场交易代理机构信用信息查询表》办理场地预定，网上预定开标场地须先查询信用信息并将《进场交易代理机构信用信息查询表》上传。对于存在失信被执行人记录和行政监管机构处罚期内不能从事交易活动记录的招标代理机构，不允许进行后续招标代理活动。

招标代理机构在项目评标开始前，还须将本项目所有投标人名单提交给中心信用办，由中心委托的第三方征信机构对所有投标入信用信愿进行实时查询，并出具《项目投标人信用查询结果汇总表》。交易中心将《项目投标人信用查询结果汇总表》提供给招标人和监督部门，由招标人和监督部门对存在失信被执行人记录和行政监营机构处罚期内不能从事交易活动记录的投标人视情况进行。

制定目录清单，强化信用查询

中心按照市信用办和市公管办要求，在公共资源交易领域严格落实“联合激励和联合惩戒”措施，对市场主体深入开展诚信宣传教育，多次举办以诚信为主题的各类活动，大力弘扬诚信文化，加强信用体系建设。积极落实“信用承诺”制度，开展“诚信建设万里行暨招标代理机构信用评价、信用承诺”启动仪式，郴州市69家招标代理机构在“信用郴州”网站上进行信用承诺公示，将信用承诺作为监管的事前约束机制。开展“不忘初心、牢记使命，为民服务，探讨社会信用体系建设在招投标领域的应用研究”社会调查活动，通过问卷、深访、座谈，收到调查样本295份，形成调查报告，指导全市招投标诚信建设。

（来源： 公共采购）