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衡阳市公共资源交易中心2018年工作总结和2019年工作计划

来源:衡阳市公共资源交易中心    发布时间:2019-05-15

 

2018年,我们紧紧围绕建设名副其实的省域副中心城市、最美地级市宏伟目标,坚持党的领导,以最强执行力贯彻落实各级重大决策部署,着力推进公共资源交易改革,逐步在全市、全省乃至全国有位置、有影响,荣获2018年度市直单位最具执行力基层党组织称号;脱贫攻坚帮扶联点单位石门山村党支部被授予祁东县脱贫摘帽优秀村支部、先进基层党组织;交易数据一直稳居全省市州交易中心前三名,在全国1400余家交易平台评选中脱颖而出,夺得全国公共资源交易机构百强。主要措施及成效是:

1、抓项目进场,平台承载力进一步提高。一年来,我们认真落实产业项目建设年活动,始终抓住项目牛鼻子,主动与各级各相关部门对接,积极推动项目应进必进,全年共完成进场交易2425个,成交金额558.63亿元,分别增长16.42%14.28%,其中PPP项目和医疗耗材集中招标采购项目实现零的突破,分别完成18153.02亿元、12.18亿元,完成工程建设668139.61亿元、政府采购1541140.3亿元、国土交易156120.71亿元、国有产权交易412.81亿元。全年增收24.74亿元,节约金额5.44亿元,完成交易服务费6611.2万元,各项主要交易指标均超额完成目标任务,其中成交金额从去年底全省市州中心第八名升至第三名,首次突破500亿元大关,占衡阳全年GDP比重的16.99%,交易平台的承载能力和优化配置资源的作用不断凸显。

2、抓交易上线,平台公信力进一步彰显。没有信息化的进步就没有公共资源交易改革的快速发展。一年来,我们致力平台信息化建设,将信息化手段作为预防和治理串标围标的尖刀利器,国土资源、国有产权已实现全流程电子化交易,电子化交易率达到100%;建设工程招投标、政府采购已实现网上报名、预约场地、下载招标文件、缴纳保证金,网上开评标正在有序推进中,四大块业务全部实现线上交易,今年10月成功完成全市首例远程异地评标,刷新了我市公共资源电子化交易新成果。电子化交易的逐步应用,减少了人为因素的干预,有效遏制了串标围标行为的发生。信息互联互通更加全面,已与省公共资源交易服务平台、市电子政务办、中国银行衡阳分行等13个相关省市单位的系统平台数据完成对接。

3、抓现场见证,交易服务力进一步提升。坚持在服务中加强管理,在管理中提升服务,一年来,我们以互联网+政务服务为抓手,不断优化办事程序,公开办事流程,立即办、马上办,用数据多跑路换来群众少跑腿,各业务办结时限较去年提高10%以上,节约了企业的办事成本,群众的满意度持续提升,通过公共资源交易窗口展现了我市良好的营商环境。加强和规范交易现场秩序管理,今年来,在中心人员紧张的情况下仍轮流安排工作人员,对每个交易项目实行一对一的见证服务,及时提醒和登记交易过程中出现的不良行为,累计见证服务达2000余次,交易秩序明显好转,交易质量和效率明显提升。加强市场主体诚信库建设,已办理登记入库的市场主体2600余家,办理持证上岗300余家。

4、抓党的建设,基层凝聚力进一步释放。坚持以党的建设为统领,加强政治、思想、组织等建设,全年共开展党组中心组学习4次、各类党课20余次、专题报告会1场、专题讨论和心得交流会4次;组织开展不忘初心、牢记使命主题活动、主题党日、志愿服务、党群活动共20余次;以支部五化建设为契机,实施对党建阵地升级改造,吸引了市县两级10余个单位前来参观交流;积极配合市委巡察组对我中心党组的政治巡察,对反馈的16条意见逐步整改到位,干部职工精神面貌进一步改观,干事创业热情进一步迸发,巡察工作为公共资源交易事业发展注入了强劲动力;扎实推进脱贫攻坚、文明创建,与联点村、社区互动频繁,开展各类帮扶活动20余次,脱贫攻坚如期完成6户脱贫任务,创文氛围日益浓厚,基层党组织焕发新的活力,党员干部的先锋模范作用得到加强。

5、抓自身建设,队伍战斗力进一步增强。抓业务学习,通过周五课堂、外出参训等形式,全年共开展各类培训学习60余次,极大提高了干部职工的能力和水平;抓办文办会及信息报送,扎实做好上传下达,全年共接收和承办各级各类公文512个,发出各类公文41个,组织筹办各类会议30余次,撰写各类文稿60余个,报送各类信息100余条,接收和整理各类档案2007卷,做到了不误时不误事;抓作风转变,严格落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,参观了市反腐倡廉警示教育基地、廉政书法美术摄影作品展,警示教育作用明显,全年没有发生一起四风陋习案件;抓交易监督,对内严格执行党风廉政建设责任制,主动接受社会各界的监督,开展廉政风险排查,共排查廉政风险点40个,对外会同相关行业主管部门,建立联合监督惩处机制,对失信行为一律公开,今年来配合纪委、公安机关等部门调查涉嫌串标围标案例1起,对规范交易不良行为起到了较好的震慑作用。

2019年,我们将认真落实中央、省委、市委经济工作会议及市两会精神,坚持高质量发展,着力推进公共资源交易改革走深走实,服务好产业项目建设年基础设施补短板年三大攻坚战,进场交易个数和成交总额均增长8%左右,守住发展底线,不断提升群众满意度,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。结合工作实际,重点做好以下几项工作:

一是推进从严治党,全面加强党的领导。进一步加强党的建设,发挥好党把方向、管大局、保落实的作用,确保中央、省委、市委决策部署落实;严格落实党风廉政建设有关规定,坚决执行一岗双责,落实中央八项规定,抓好岗位廉政风险防控办法的落地落细,自觉接受派驻纪检组和社会各界监督,严防四风反弹;加强党的路线方针政策、相关法律法规学习,扎实练好基本功,提升政治定力和综合服务能力;继续抓好巡察整改工作,建立健全长效机制,让整改成果发挥倍增效应,着力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的公共资源交易队伍。

二是推进项目进场,做大做实交易盘子。项目进场是做大交易盘子的关键所在。2019年我们将继续在项目进场上下功夫,加大向市委、市政府请示汇报力度,加强与应进未进项目主管部门的协调沟通,将应进未进项目实行一季度一报送,重点是国土资源、国有产权交易项目,做到应进必进、平台以外无交易,进一步做大做实全市交易盘子,力争超岳阳、赶长沙,找回全省第二大城市的历史荣光。

三是推进平台信息化建设,实现线上交易高质量发展。信息化建设必将带来公共资源交易的高质量发展。2019年,我们将在四大业务实现线上交易的基础上,推进电子化交易向纵深发展,重点做好工程招投标、政府采购网上开标评标,有序推进远程异地评标,启动政府集中采购、电子商城,加快向全程电子化交易迈进;启动建设行政监管平台,积极推动串标围标线索自动检测系统逐步应用,为公共资源行业监管提供有效抓手。

四是推进服务创新,不断提升群众满意度。交易服务无止境。2019年,我们将坚持公共资源交易平台是城市的窗口,继续做好交易现场见证服务,深化场地管理,加大对专家评委、中介代理机构失信行为的通报力度,形成震慑作用;进一步加强交易服务费收缴和管理,完善与保证金账户银行的合作服务协议,不断提高资金收缴和退还效率;坚持市场化服务理念,推行马上就办,降低企业办事成本,用我们更好的服务质量换取广大市场主体更好的交易体验,致力将公共资源交易平台打造成衡阳走出去的一张亮丽名片,为优化良好营商环境贡献力量。

五是推进大数据运用与管理,当好党委政府的参谋助手。大数据是信息化时代的金矿石。今后,我们将加强对全市公共资源交易数据的归集、汇总、分析,实行一月一汇总、一季度一分析,为党委、政府领导对宏观经济决策提供有价值的参考依据,真正发挥公共资源数据晴雨表的作用。加强平台和数据安全管理,为公共资源交易高质量发展提供有力支撑。