2024年，在市委市政府及中心党组的坚强领导下，市公共资源交易中心全面学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，目标明确、步调稳当，交易与服务管理质量稳中有进，为衡阳区域中心化、省域副中心城市、社会主义现代化新衡阳建设作出了应有的贡献。全年共完成各类进场交易项目3386宗，成交金额388.376亿元，增收节资32.67亿元，交易服务费5063.22万元。

一、2024年主要工作成效

1、坚持交易为本，市政府集中采购屡创新高。集采业务自2022年开展以来，不断刷新成绩，2024年全年共完成开评标项目122宗，成交金额38077.06万元，节约资金5188.94万元，平均节支率达到11.99%，对比去年7.76%的平均节支率，增幅巨大，与2023年我市社会中介机构2.94%的平均节支率比较，更是超出9.05个百分点，为其4.08倍，集采在公共资源配置、规范市场行为和节约财政性资金等方面发挥了显著作用。

2、抓牢平台建设，“六统一”信息化建设持续深入。在2023年度全省公共资源交易信息化“六统一”建设统一部署中，我中心圆满完成了各项指标任务，获得省发改、省中心检查组的充分肯定和一致好评。在此基础上，今年度我中心继续抓牢“六统一”建设效果强化工作，衡阳公共资源交易信息化、智能化水平迈上新台阶。一是完善湖南省远程异地评标调度平台功能。完成了湖南省远程异评标调度平台线上复评预约功能和延期评标功能的对接、测试。二是以省统一标准完成数据治理。通过数据微中台，在数据标准规范3.0数据库中开展数据治理，对省中心反馈的数据质量问题进行数据修正、整改，保证数据的准确性和时效性。三是更新范本、评标办法。完成4套工业项目范本、4套政府采购范本的更新，新增公路养护范本2套、评标办法8个，生态环境范本2套、评标办法4个，住建施工总承包范本2套、评标办法3个。四是完成竞争性磋商方式政府采购全流程电子化交易模块的开发及测试。学习借鉴先进地区非标方式政府采购电子化经验，将信息技术与政府采购业务深度融合，开发应用符合实际需求、高效便捷的竞争性磋商方式政府采购电子化交易模块。该模块的顺利落地，实现了非标方式政府采购项目的“全流程电子化”。

3、优化现场管理，交易服务质量稳步提升。今年，中心继续致力于提升现场服务质量、规范交易流程，在扎紧制度笼子的同时为市场主体提供优质的管理与服务，切实优化营商环境。一是深化“六不”的现场管理运行机制。认真做好交易现场管理，实现“不见面开标”、“不见面支付”、“不人工参与”、“不见面评标”、“不同室评标”、“不全程推送”等“六不”管理。二是推进远程异地评标。2024年共完成市域内远程异地项目123个，跨省市项目8个。不断拓展远程异地朋友圈，目前已与内蒙古自治区赤峰市、通辽市、乌海市，湖北省钟祥市，广东省佛山市签署了跨省远程异地评标合作协议，并开展了远地异评标工作。积极推行远程异地评标席位制，对标易采虹系统需要，中心现已建成远程异地评标室3间，评标专家席位19个，居全省首位。三是坚持电子化交易“大方向”。按全省统一部署，中心已实现工程建设项目电子化覆盖率100%，严格落实“线下无交易,线上无断层”。对远程异地评标调度系统进行功能升级，实现远程异地评标“三随机”、“五不知”、“六自动”，切实防范交易风险。四是对不良行为打击有力，共报送48起（采购10起，工程38起）异常情况、88起不良行为，做到了信息准确，场地使用无差错，切实规范了现场秩序、保障了交易公开公平公正。

4、强化政治教育，党纪学习教育走深走实。中心始终坚持党建引领，用党的思想、纪律凝心铸魂。在本次党纪学习教育中，严格按照中央、省、市相关部署安排，教育引导中心党员干部准确掌握党纪主旨要义和规定要求，分别于四月组织学习《条例》；五月开展警示教育，召开党风廉政建设会议，党组书记讲廉政党课，市纪委监委驻市发改委纪检监察组领导作党纪专题辅导授课，并开展集中性廉政谈话；六月集中学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述；七月组织召开党纪学习教育业务培训会。通过本次党纪学习教育，中心党员干部强化了纪律意识、提高了免疫能力、增强了政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，同时，进一步强化了责任意识与担当精神，在公共资源交易事业中凸显出高昂的工作状态。

5、夯实廉政根基，清廉机关建设扎实有力。今年，中心严格落实省委关于推进清廉湖南建设新部署新要求，全面夯实清正廉洁思想根基。一是深化理论武装。常态化开展纪律教育，把党章党规党纪教育纳入学习范畴，全年共开展各类学习40余次，交流研讨20余次，领导干部上党课4次，邀请市委宣传部副部长刘春晖、市改革办副主任郑欢、市委宣传部一级调研员肖振军等授课5次，开展支部主题党日20余次。二是建成新统计系统。新系统通过对统计目录进行细致地梳理，确保数据的准确性和完整性，同时通过对分析报告中的各项指标进行严格的确认，保证分析结果的科学性和权威性。以此为依托，我中心对2023年的数据按照新的统计口径进行了全面校对，顺利完成了2023年度公共资源交易数据分析，为衡阳经济发展决策提供了有力的数据支持。三是出台优化营商环境五大工作举措，具体为：惠企便民叠加法，打好金融服务组合拳；推行机器人送餐，斩断伸向评审区的黑手；规范服务费收缴，维护公平正义交易秩序；共享交易资源，探索省外远程异地评标常态化；建立大数据分析系统，清扫串标围标控标等违法行为。上述举措实打实实现我市招投标领域开放度更高、公平竞争性更强、市场主体满意度更高。四是纪律教育和警示教育常态化。通过开展南岳游击干部训练班陈列馆廉政教育基地参观学习、芷江抗日受降纪念坊参观学习、观看廉政教育警示片、学习典型警示案例、通报给予2名同志的处分决定、开展廉政谈话等廉洁警示教育活动，多措并举强化监督管理。五是深化廉政风险防控。组织开展廉政风险排查“回头看”工作，复查廉政、监管风险点和制度漏洞，排查5类廉政风险点并制定相应防范措施。组织开展了“好家风•好传承”领导干部家风建设主题活动。六是意识形态阵地建设有力。通过加强各类意识形态阵地和队伍管理，实行信息发布“三审”制，完善网络舆情应急处置工作机制，运用新媒体开展正面宣传，主动接受群众监督，积极引导社会舆论等举措，中心意识形态阵地进一步稳固。2024年以来，中心官网发布各类信息9300余条，未有违背中央精神的言论或散布违背党的理论路线方针政策的情况；受理“12345”政府服务便民热线和官网“主任信箱”投诉反馈11起，全部根据实际情况进行问题整改或解释回复，有效维护了单位形象，促进形成良性舆论氛围。

回顾今年以来各项工作，我们虽然取得一定成绩，但也清醒认识到存在的问题和不足，主要有：理论学习不够深入；党风廉政建设有差距；开标区管理仍有差距。针对这些不足，在2025年，我们将继续围绕市委、市政府中心工作，切实承担主体责任，全面统筹交易服务工作，履职尽责，勇于担当，推动各项工作提质增效。

二、2025年工作打算

一是全面加强党的理论武装。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与全国两会精神，重点学习把握习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，不断用党的创新理论凝心铸魂，并将之转化为推动工作高质量发展的不竭动力。

二是持续发力党风廉政建设。进一步落实落细“两个责任”，从严从实抓好清廉机关建设宣传教育，强化廉政风险点管控，发挥纪检监督作用，同时抓在日常，强化党员干部思想教育，突出抓好集中培训、专题教育，激发清廉机关建设工作的内生动力。

三是规范现场管理与提升服务质量。严格规范公共资源交易现场管理，加强各方市场主体人员管控，创新工作方法，优化开标区、评标区管理，完善场地预约流程，推进场地标准化建设，强化异常情况报送机制。同时，全力完成公共资源交易中心任务，做好各类交易项目的全流程服务，切实履行见证服务职责，规范项目进场交易行为，加强场内市场主体诚信建设，提升现场管理和服务水平。

四是推进数字化转型与深化改革。按照省中心要求，推进交易服务平台提质升级，部署“机器管招投标”系统和政府采购电子交易一体化系统，实现物防、人防、技防相结合。深化公共资源交易改革，依托“三资”平台规范产权和自然资源交易，助力国有资产盘活与保值增值；加强集采标准化建设，推进电子化集中采购，提升采购效率和效益。